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2015年以来，怀安县法院积极落实省高院“一乡一庭"建设构想，夯实综合治理网点，提升司法为民平台建设，在原有4个中心法庭的基础上，新建7个派出人民法庭，实现了“一乡一庭”全覆盖。但随着近年来司法责任制改革深入推进，注重结案率政绩，忽视案件源头治理的倾向进一步蔓延，以至于一乡一法庭平台虽然开通，却普遍存在“断头路”等案件数据不能及时上网的“最后一公里问题”。面对问题，怀安法院不等不靠，通过班子成员调研，主动探寻一乡一法庭推进过程中存在的问题症结，确定并实施了一系列整改实施方案。 一是勇担重任。该院党组研究决定7名院领导兼任一乡一法庭庭长，挑起一乡一法庭工作整改的重担。该院院长带头主动走访了全部乡镇党委政府，争取支持，逐个乡镇重新落实法庭的办公用房、陪审员配备、经费安排等难点问题。 二是更新装备。面对法庭电脑缺失等装备不足的问题，县法院及时收集整理装备问题清单，迅速落实责任人和责任部门，及时完善一乡一法庭办公设备，确保设备匹配办案软件。至目前，县法院一乡一法庭平台已初步全面实现了办公用房有保障，法庭人员配置齐全，经费政策落实到位的目标。 三是落实经费。针对办案人员动力不足问题，该院及时制定了办案奖励政策，规定成功调解一件给予200元奖励，调解不成，移送法院，并按件给予20-40元的补助。通过上述规定，该院就地调动了人民陪审员、调解员等综合治理力量，以一乡一法庭平台让“枫桥经验”在冀北高地扎根结果。 四是数据上网。该院针对法庭工作数据上网难问题，召开党组会、一乡一法庭调度会，广泛征求意见，破解数据不能上内网难题，制定了多渠道架设内网，多路径联通政法内网的解决方案。同时将原有法庭负责人全部转为庭长助理，负责法庭工作数据上网事项，解决了法庭工作数据上网操作缺技术人员的问题。 五是全力打造无讼乡村。该院把执法办案与服务地地方党委政府中心工作相结合，以服务群众服务基层为导向，征求辖区乡镇党委、政府领导、人大代表、政协委员、及各界群众代表意见。主动参与乡镇党委、政府重大工作部署、项目论证和征地拆迁等提供事前法律支持和帮助，突出工作针对性和实效性，制定切实可行的法律保障措施，确保中心工作依法推进。 该院依托一乡一庭平台，扎实整改，通过政策鼓励引导，充分发挥人民陪审员工作优势，强力发挥一乡一庭职能和功效，收到显著效果。“一乡一庭”已成为树立人民法院和人民法官良好形象、传递司法正能量、践行党的群众路线的“桥梁”和“纽带”。以西沙城法庭为例，2019年上半年办理民商事案件8件，诉前化解案件8余件，全部实现了上网，且案件质效不断提升，社会效果持续向好，做到了无一错案、无一上访案件、无一因处置不当引起社会负面影响的案件。全乡70%以上的乡村矛盾纠纷得到妥善处理，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，其中辖区北庄堡村被司法部、民政部评为第七批“全国民主法治示范村”。 |
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关键词：一 乡 工作 法庭 的 |
